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实施70岁退休政策,全球人口老年化时代正式来临

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发表时间:2021-04-11 15:49作者:好享爸妈

好享爸妈

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  4月1日,随着日本政府正式实施《规定高年龄者雇佣安定法》,从此刻起日本社会将正式进入全民70岁退休的时代。

  

  据日本媒体报道,修改后的《老年人雇用安定法》于去年3月表决通过,正式实施后,日本企业可以通过提高或取消退休年龄以及返聘等方式,为有意愿工作到70岁的老年人确保就业机会。按照规定,作为雇佣的一方,企业须为那些原本在65岁退休的员工再就业做好保障,而年满65岁的企业员工可以自愿留在原公司,也可以选择到其他公司再干5年,直至70岁后退休。

  

  制衣厂工作的老年人

  实际上,针对退休年龄的问题,日本政府已经三次修改法律。20世纪70年代以前,日本普遍施行的是55岁退休制;70年代后,日本出台60岁退休政策;1986年,日本《中老年人就业促进法》正式更名为《老年人雇用安定法》,规定企业有义务尽量雇佣劳动者至60岁;2013年,再次修订的《老年人雇用安定法》正式实施,规定企业有义务采取措施保障老年人就业,是对年满60岁且有工作意愿的老年人应保障其工作到65岁止。

  

  外卖店工作的老年人

  相关法律的一再修订,背后的原因其实很简单——日本少子化、老龄化问题越来越严重,引发社会性的劳动力危机。

  虽然这部法律在现阶段并不具有强制效应,但根据日本社会现状,将来日本政府一定会推动70岁退休的义务化。

  

  日本今年7月10日发布的最新人口动态调查报告显示,截至今年1月1日,日本国内总人口约为1.25亿人,较去年同期减少约43万人,下滑幅度创历史新高,连续10年减少。

  但日本65岁以上老年人约有3617万人,比前一年增加30万人;65岁以上老年人在总人口中所占比例高达28.7%,比前一年同期上升0.3个百分点,在全球高居榜首。15至64岁的主要劳动人口减少0.28个百分点,为59.49%,老龄化在加速。

  

  未来日本人口发展趋势

  老龄化的同时,少子化趋势进一步加剧。受新冠疫情影响,2020年日本的怀孕人数与2019年相比也有所减少,预计2021年日本的出生人口将跌破80万人,再次创下新低,最新统计数据显示,日本2020年的出生人口约为84.8万人,与2019年相比减少约1.7万人,降至1899年有该项统计以来的历史最低。日本普遍村镇甚至整年无新生儿。

  

  事实上,人口负增长对于日本来说已经不是个新鲜的事情了,这样的情况在日本持续了11年之久,这对于一个正处于发展重要时期的国家来说,是致命的打击,而70岁退休政策的实施,标志着日本老年化时代正式来临。

  

  团块世代 悄然迫近的老年破产 団塊世代 しのび寄る“老後破産”

  日本NHK有一档纪录片叫《团块时代,悄然迫近的老年破产》,呈现了日本1947-1951年出生的老人或孤老无依,或养家糊口,不得已坚持工作的无奈。

  

  片中采访的老年人,根源性的问题说来说去只有一个,入不敷出。造成这样的最主要原因是上有老下有小、高物价、再加上自己没法再赚钱。在这样入不敷出的情况下,即使作为只占20%,有2000万日元以上存款的家庭用完存款破产也只是时间问题。

  不光是日本,其实这真的是人类社会的普遍现象。人们根本没有从根源上去处理这些问题,所以现在粗暴地丢给资本主义,靠钱处理,这是现代社会非常不合理却广泛的问题,现在却没有解决办法,也是老年破产的元凶。

  

  人生是场没有尽头的赛跑,终有一日会输得彻底,谁都逃不过。我们仿佛看着自己赛道上,三十代离开一些人,四十代又离开一些人,五十代又离开一些人,直至越来越少,到底要有多睿智,才能多跑一公里。

  

  纪录片图:处于夹心层的团块世代

  日本的社会现象,会在中国发生吗?

  

  2002-2017年我国劳动人口占比数据

  八十年代的打工潮,大批劳动力进入深圳、广州上海等大城市,通过依靠简单的体力劳动赚得报酬,这些收入几乎全部用在了下一代的教育和上一代的医疗上面。他们是改革开放最大的推动者,依靠人口红利,中国经济实现快速增长。

  

  《打工潮》,作品里透出火热的生活与希望。

  但是,对于他们来说,他们的收入却无法负担所在城市高额的房贷或是租金,另一方面,他们的子女也享受不到这座城市的医疗、或是教育保障,只能就读农民工子弟学校。

  无法在大城市里立足,这就意味着,等到他们无法劳动之后,最终还是不得不回到自己的家乡。而他们的子女有一大部分作为留守儿童,很难接受良好的教育,大多数初中毕业或是高中毕业之后,也只能从事简单的体力劳动,于是他们再次踏上父辈的老路。

  再过十年、二十年,等到他们老去之后,没有房产、社保、和医保的他们,老年生活又该是什么样子的?

  

  日本老龄化社会的加剧引发的启示:日本是全球唯一的超级老龄社会,通过他们目前面临日益严峻的少子老龄化问题引发的一系列问题,同处老龄化社会的我们应该引起相当的重视,对于日本政府一些好的应对措施,我们可以借鉴和学习。

  

  中国同样面临少子高龄化养老金不足的问题,世界正在变老,而中国是老年化速度最快的国家之一。对于渐进式延迟退休,人社部正会同相关部门在研究具体的改革方案。如果中国真的延迟到70岁退休,对于很多人来说,这或许已是容易生病的年龄。

  我们的身体或多或少已出现问题,在中国也许是身体健康有保障的不需要70岁以后来工作获取报酬,而需要70岁以后上班来获取报酬的人没有足够的医疗保障使之在70岁后任然可以工作。比如保障高龄人员的就业环境;使用高龄人员的企业给予一定税收减免;完善落实全民保险制度,做到应保尽保;对新生人口给予育儿补助;鼓励民间企业参与养老事业;深化医疗改革,做到看病基本不花钱、少花钱。;尽快推动全民65岁退休制度,减少养老金支付负担。

  

  随着全球老龄化速度的不断加快,日本率先进入全民70岁退休时代,是一种无奈,也是一种必然!#人口老年化#



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